古人云“凡事预则立，不预则废”，这里预就是预测、计划、规划之意。然而我们先人之智慧却在西方企业得以良好应用，对我们后人来讲不得不说是一种遗憾。近年来在我们国家许多企业也得到很好应用，这就是即将所说的全面预算管理。
在部分管理者眼中预算是一项挺神秘的工具，也是大型企业才会采用的管理工具或系统。其实不然，就像制度管理一样，不仅大企业需要制度化管理，小企业同样需要制度化管理，只不过企业规模不同其制度体系繁杂度、完善度不同罢了。预算同理，企业规模不大期预算编制内容与体系的繁杂度的确有所差别，但其核心思想与编制流程及对企业经营所产作用却大同小异。反而预算效果好坏与企业中高层经理人管理思想与观念却息息相关。
那么如何让预算来规范企业运营，提升企业绩效呢？笔者认为要以下几个方面着手：
1.革新企业中高层经理人预算观念
现代管理之父德鲁克告诫管理者：预算不是一场数字游戏，而是围绕战略目标的设立而进行思考的过程。从此可以看出预算不是“表格+数字”，更不能简单理解为预算就是财务部门的事。他需要的全员支持，尤其是企业中高层管理者的大力支持，方可保证预算管理系统发挥其作用。
2.确立预算在管理中地位
为什么在部分企业预算流于形式？有的企业将预算当作一项时髦的管理工具，看到别的企业上了预算项目，心理痒痒的，也就跟入上了预算管理项目（就好比前几年的ERP管理信息系统一样）。结果在企业内部预算一套、执行一套、考核一套，全企业进入数据战之中。预算是企业战略的软着陆，是企业目标的细分与分解，预算的全部完成即企业目标成果的实现，也是企业战略成功向前迈进一步。从此可以看出预算在企业中的管理地位，西方企业将预算作为企业内部的宪法，可见预算地位非同一般。
3.精心规划、同步推行
预算的质量在于系统的规划。好的开端即成功一半，预算要建立在精心规划基础之上，而不是游击战，想到哪做到哪。
4.预算与绩效无缝对接
“事不关己，高高挂起；事事关己，成功不止”，这似乎是许多职员的真实写照。为什么预算不能产生预想的管理效果，那是因为预算执行结果与执行者利益没有关切，从而预算归预算、执行归执行、结果归结果，此时预算结果当然就没有质量。因此应将关键预算指标与企业绩效管理对接，让预算结果与执行者切身利益关切起来，效果就大大不同